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全省双拥办主任座谈会讲话提纲
来源:本站  发布日期:2011-10-31  浏览次数:6785

省双拥办常务副主任  常伟

 

同志们:

刚才,漯河市王局长就双拥工作中如何借势、借力、借机、借智,积极争取领导支持,发挥各部门作用,不断提升双拥工作水平做了很好的发言,漯河市近几年来,在双拥工作中注重谋划,善于协调,合理运作,求实创新,取得了非常好的效果,经验值得学习。当然,各市都有自己好的经验和做法,如信阳市军地互办实事,安阳、三门峡等市社会化拥军等创新做法都值得我们去认真总结推广。今后,我们会经常组织这样的座谈会,不断总结各市双拥工作特色,扎扎实实推动我省双拥工作不断迈上新台阶。今天,我主要讲三点:一是简要回顾一下今年以来我省双拥工作的开展情况;二是对下一步需要把握的几项重点工作进行一下部署和安排;三是就如何做好当前双拥工作谈几点体会。

一、今年以来双拥工作的开展情况

今年以来,全省双拥工作在省委、省政府、省军区的正确领导下,在各省辖市、县(区)党委政府的大力支持下,在全省双拥系统干部职工的共同努力下,紧紧围绕军民融合式发展的战略思想,坚持重在持续、重在提升,重在统筹,重在为民的总要求,按照年初制定的工作要点,突出“两个服务”;即:服务中原经济区建设和驻豫部队信息化建设;抓住“一个重点”,即:全国双拥模范城(县)创建工作;确保“三个到位”,即:领导力量到位、机制建设到位、工作落实到位。统筹安排、扎实工作、稳步推进,圆满完成了各项工作任务。

(一)扎实搞好创建。全国双拥工作领导小组年底要命名表彰新一届全国双拥模范城(县)。各地高度重视,迅速行动,按照标准条件,扎实做好创建迎检工作。一是注重安排部署。省领导高度重视全国双拥模范城(县)创建活动,专门召开了省双拥工作领导小组第十八次全体会议进行部署,依据全国新标准,进一步修订完善我省考评体系,下发了新的《河南省双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《河南省双拥模范城(县)考评标准》。各地把创建工作作为“一把手”工程来抓,召开党委会、领导小组全会进行动员部署,明确阶段划分、实施步骤、目标要求和责任分工,切实加强了对创建工作的领导。二是注重搞好学习动员。省双拥领导小组下发通知提出明确要求,省双拥办组织人员到外省市学习考察,采取以会代训的方式先后对300余人进行学习培训。积极参与“全国双拥模范城(县)领导话双拥”网络征文活动,郑州、洛阳、信阳、商丘等4个市的领导同志撰写的文章在全国获奖,省双拥办被表彰为“先进组织单位”。各地也迅速掀起了学习宣传的高潮,纷纷采用在电视台、电台、报刊杂志、互联网等主流媒体设立专栏、制作专题片、设立了双拥宣传标牌等方式搞好宣传,营造了浓厚的双拥创建氛围。南阳市在南阳日报开设了“军民团结一家亲,共创建双拥模范城”专栏,宣传报道双拥典型人物和典型事迹,积极引导全市军民自觉参与双拥创建工作。驻马店电视台以近年来涌现出的双拥英雄事迹和拥军模范人物为主题,制作了《双拥花香满天中》电视专题片,在全市引起很大的反响。三是注重解决问题。各地在创建工作中,对照标准条件,普遍开展自查自纠活动,对工作和政策落实情况逐项进行排查,对己落实的进一步巩固提高;对基本落实的,补缺补差,使之达到标准;对落实不到位的,分解责任目标,限期予以落实。通过创建活动,各省辖市、县对双拥工作更加重视,创建氛围更加浓厚,基础工作更加扎实,优抚政策落实更加到位。如郑州市对2001年至2009年任正团职满三年未安排实职的53名军转干部重新安排实职,在全国全军引起了很大反响,总政治部李继耐主任批示给予了高度肯定。四是严格组织考评。按照省委、省政府、省军区的要求, 6月7日至6月25日,省双拥工作领导小组专门组织了由厅级领导带队的4个军地联合考评组,严格按照考评标准和程序,对申报的14个省辖市、10个县(市)进行了逐个考评。全省参与网上满意度测评的军民达71万人,有力推动了创建工作的深入开展。五是认真做好迎接全国双拥办检查考核工作。7月21日至25日,民政部优抚安置局副巡视员张俊华等一行4人来我省检查双拥创建工作。史济春副省长亲自组织汇报,省相关主要领导全程陪同,郑州、安阳两市精心准备,全力配合,高标准完成了迎检任务。汤阴县维护军人合法权益法庭、郑州市中原区水星社区和安阳市殷都区世纪名城社区的双拥工作站和双拥志愿者服务队等创新经验给检查组留下了很深刻的印象。反馈会上,检查组对我们的双拥创建工作给予了高度评价,认为我省创建标准高,政策落实好。

(二)扎实做好拥军工作。各地始终把支持保障部队完成多样化军事任务作为重要工作。一是保障好演习。济南军区在确山地区进行的“前卫-211”演习层次高、人数多、任务重,省领导高度重视,专门作出批示,要求各地做好保障工作,叶冬松副书记和史济春副省长等领导亲自带队对演习官兵进行慰问。各地都积极作为,主动协调,投入大量人力、精力、财力为部队演习训练提供高质量的服务保障,驻马店、信阳等市主要领导带队到部队演习一线进行慰问,赠送慰问品和慰问金200余万元,受到参演官兵的一致赞誉。周口、开封、平顶山、漯河、许昌等市有关部门密切配合,高标准完成了演习官兵过境的各项保障任务。二是组织好慰问。春节期间,省委、省政府对济南军区、济南军区空军及驻豫9个军级单位进行了走访慰问;八一期间,高标准搞好军政座谈会;省双拥办、省委老干部局、省拥军优属基金会组织省老干部合唱团对71521部队首长机关和380团官兵进行了慰问演出;省委、省政府对兰州军区给水工程团进行了慰问。各地采取多种形式对驻地部队进行走访慰问,济源市组织协调共建单位慰问部队“结对”活动;洛阳、三门峡市全力做好兰州军区给水工程团的服务保障工作,相关领导多次深入打井施工现场看望慰问打井官兵,并赠送慰问品和慰问金。新乡市全力做好71521部队抗旱部队的保障,受到好评。三是解决好问题。各地都能从自身实际出发,采取政策支持、资金投入等措施,积极帮助部队排忧解难,今年以来,全省各级累计为部队解决实际问题90余项,全省投资近8亿多元。焦作市双拥办积极协调相关部门,筹集资金100万元,大力资助71521部队军史馆建设,并协调妥善处理了94371部队靶场事故;三门峡市投入资金3000万元,对96548部队进出道路进行修建;郑州、焦作、安阳、商丘等市调整提高干部随军家属未就业补助,为驻地官兵和随军家属解决了实际问题。

(三)驻豫部队积极支援中原经济区建设。驻豫部队大力支援中原经济区建设,真正把参建援建工作做真做实、做到点子上。一是积极抗旱保丰收。今年我省发生了特大旱灾,为确保夏粮增收,党中央、中央军委高度关注,兰州军区给水工程团官兵临危受命,到我省三门峡、洛阳等地进行抗旱打井工作;驻豫各部队积极参与支持抗旱救灾,今年以来,全省部队累计出动4万多人次,车辆和装备2000余台,为我省抗旱保丰收做出了巨大的贡献。驻新54集团军官兵在封丘县、原阳县黄河边挖渠清淤引水浇灌,中央、省、市、县等多家新闻媒体进行了系列专题报道,受到总政治部、济南军区和省委政府的高度赞扬。二是积极开展“五项活动”。驻豫各部队充分发挥自身优势,主动参与,积极支持地方经济发展。省军区部队系统大力开展五项活动,积极助推中原经济区建设。安阳市军分区以助推安阳经济社会发展为目标,深入开展为地方办好“10件实事”活动,受到各级领导的一致好评;信阳市军地互办实事活动成效显著。三是积极支持“平安河南”建设。驻豫各部队把维护社会稳定作为拥政爱民的重要内容,组织广大官兵积极参加平安建设活动。发挥军队思想政治工作优势,协助地方化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。加强军警民联防联治,建立健全联防协作机制,依法维护社会秩序,为“平安河南”建设作出了重要贡献。

(四)扎实做好典型宣扬。今年以来,全省各地紧密结合双拥工作实际,注重发挥主流媒体和互联网、手机报等新兴媒体的作用,积极宣传双拥工作中涌现的典型人物和事迹。一是主动作为。省双拥宣传工作会议召开后,各地积极传达“全省双拥宣传工作会议”精神。许昌、信阳、焦作、漯河等地结合庆祝建党九十周年系列活动,下发双拥工作宣传意见,提出明确要求,深入开展双拥工作宣传,取得很好的效果。二是注重挖掘先进典型。各地结合实际,深入挖掘双拥工作先进典型。濮阳市积极配合做好李文祥的宣传工作,影响大,效果好。鹤壁市深入挖掘全国拥军模范靳月英同志的先进事迹,中央人民广播电台在八一建军节当天进行了报道。南阳市在当地主流媒体开辟了“学英雄,见行动,建设中原经济区,实现南阳新跨越”专栏,在全市引起了极大反响。三是形式灵活。省双拥办利用“河南双拥网”,“双拥简报”等载体,并积极协调河南日报、电视台等媒体,大力宣传老英雄李文祥、“兵妈妈”乔文娟,信阳市“军地互办五件实事”等重大典型,在全国全军产生了良好反响。新乡市成功举行了济南军区授予杨强同志“抗洪抢险模范干部”荣誉称号命名大会,并在新乡、郑州、济南等地举行“杨强烈士先进事迹”巡回报告会;焦作市双拥办联合市妇联、市民政局、焦作军分区政治部联合表彰了12名“优秀女军人”、54名“好军嫂”、30名“巾帼拥军先进个人”,收效良好。

(五)注重建章立制。各级认真落实卢展工书记关于双拥工作“每年都要研究解决几件实事,做到研究一件做成一件,做成一件制度化一件”的指示要求,积极搞好调查研究,协调相关部门,不断建立完善各项双拥工作机制,提高双拥工作规范化制度化水平。八一前后,省委专题研究随军家属安置就业、驻豫部队官兵住房保障、军事设施保护、征兵工作等文件,近日将下发。许昌市先后出台了《关于加强新时期双拥工作的意见》、《关于进一步支持部队建设做好拥军优属工作的若干规定》等19个政策性文件。安阳市出台了《关于加强新时期双拥工作扎实推进军民融合式发展的意见》,对“十二五”期间全市双拥工作进行了谋划。

二、下一步需要把握的几项重点工作

回顾半年来的各项工作,虽然取得了一定成绩,但用更高的标准来审示,还存在着工作发展不平衡,少数地方政策落实不到位,宣传推广典型力度不够大等问题。下一步,我们要紧紧依照《2011年河南省双拥工作要点》,重点抓好以下三项工作:

(一)进一步做好迎检工作。下半年,创建全国双拥模范城(县)工作进入了推荐和表彰的关键阶段,根据全国双拥办通知精神,还要对创建工作进行第二、第三轮的全面检查考核。各地一定要在前期工作的基础上,继续提高标准,查漏补缺,在政策落实、选树典型、资料准备和社会化拥军方面还要加大力度,进一步巩固提高创建成果,切实把创建工作做实做好。省双拥办也要再进行一次“回头看”,切实做到优中选优,确保质量,力争把那些富有先进性、典型性、代表性的单位选准选好,向全国双拥办推荐好。

(二)抓好双十佳、双十大标兵评选表彰活动。根据省双拥工作领导小组第十八次全会要求,今年要在全省大力开展评选表彰年度“双十佳”、“双十大标兵”活动。省双拥办已经草拟了活动方案的讨论稿,下发给大家,请大家根据各地实际提出好的建议,待进一步修改完善后,省双拥办将及时安排部署,并抓好这项工作,一要搞好推荐。各地下一步要按照通知精神抓好落实,切实优中选优,搞好选拔推荐,要评出特色、评出导向、评出水平,把具有时代特色的双拥工作先进经验和重大典型推出来。二要搞好配合。本次评选表彰活动,我们拟协调省委宣传部、省电视台、报社等主流媒体进行宣传,各地双拥办要提前准备,搜集典型素材,协调有关部门,制作反映典型事迹的视频宣传片,在推荐典型时一并上报。三要形成氛围。各地要积极策划,搞好宣传,要通过“双十大标兵”、“双十佳”活动的开展,在全省范围内进一步形成浓厚的双拥氛围。这方面漯河市双拥办已为大家做了很好的探索,希望大家积极借鉴。

(三)抓好政策落实近日,省将出台下发《关于进一步做好我省驻军随军家属就业工作的意见》、《关于进一步做好我省军事设施保护工作的意见》、《关于进一步做好驻豫部队官兵住房保障的意见》和《加强新形势下征兵工作的意见》等文件。从了解的情况看,各市党委常委议军会都把为驻军办实事,解难题列为重要工作,并出台有关政策。如郑州、信阳、三门峡等绝大部分省辖市大局意识强,工作做的扎实有效,但也有个别省辖市存在一定差距。下一步,各地双拥办要进一步主动作为,积极协调,做好相关政策的落实工作。一要提高认识。要深刻认识军民融合式发展的重大意义,站在地方经济社会发展和国防和军队建设全局的角度去看政策的出台,准确把握文件精神,给领导提好建议。二要搞好协调。省里出台的这几个文件牵扯部门多,需要的经费大,难度肯定不少,各地双拥部门要切实担当责任,积极协调相关部门,出台相关文件,进一步抓好落实。三要抓好督导。要发挥职能作用,积极作为,主动对政策落实情况进行监督,对落实中出现的困难和问题要及时反馈。

三、做好双拥工作的几点体会

双拥工作政治性、政策性很强。我们省又是驻军大省、兵源大省、优抚大省,双拥工作相应更为繁重,各级双拥办都存在着任务重,人员少的实际。要适应新形势要求,一是必须强化责任意识。责任是一切工作的动力源泉。责任出智慧、出勇气、出力量,人的每一项潜能都因为有了责任的驱动,才能变的更强大。责任是一种主观追求,同样的工作,同样的条件,有人干的好,有人干的差,差别在于有没有责任心。尽心尽责,再复杂的问题也能迎刃而解,漠视责任,再简单的工作也会出现差错。就目前看,大多数省辖市能够尽职尽责,主动协调,求真务实,创新地完成上级交给的各项任务,但在个别省辖市确实存在着一些问题,有的不主动对照职责抓工作,只满足于被动应付,工作标准不高。因此,各地要进一步树立责任重于泰山的意识,认真抓好工作落实。二是必须强化质量意识。有句老话叫“有为才有位”,说的是有作为才能有地位。现在各地都在呼吁双拥办提格或高配,这是我们的心愿,也是大家的心愿,省厅领导为各地也做了大量的工作,已经初显成效。但提格高配是有条件的,这个条件就是我们的工作首先要上新台阶,让领导满意、群众满意,驻军部队满意。要做到这些,工作必须善于谋划、常于谋划、精于谋划,不断在求深、求细、求质上下功夫,做一件事,成一件事,不出纰漏和差错。目前,双拥工作得到了各级领导的高度重视和大力支持。全省双拥氛围非常浓厚,当然,工作量也相应增加,工作质量要求会更高,任务更加繁重,同时,困难和压力也会更大,可以说是双拥工作的机遇和困难并存,希望和压力同在。机遇对每个人都是公平的,谁能慧眼发现机遇,大力创造机遇,有效把握机遇,成功驾驭机遇,谁就能实现跨越发展,升级蝶变。机遇并不常有,机遇来之不易,机遇稍纵即逝。面对机遇,如果我们不思进取,麻痹懈怠,就会错失良机,坐困愁城。希望大家珍惜机遇,强化工作质量意识,精心谋划,克服困难,取得新的业绩。三是必须强化协调意识。双拥工作,涉及党政军民,面广、单位多,只有让各部门全员参与其中,才能出特色、出亮点。这就要求我们双拥办要主动协调、注重协调、善于协调,就像漯河市双拥办刚才介绍的经验中提出的要借势、借力、借机、借智,进一步争取领导支持,发挥各部门作用,才能不断求实求新,使我省双拥工作再跨新的台阶。

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