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以“六化”建设为着力点推动军休服务管理水平全面提升
来源:河南双拥网  发布日期:2016-5-30  浏览次数:159

 

郑州市是兵员大市,驻军单位多、军休干部接收安置任务重,截至目前,全市已接收安置军休干部XXX人,无军籍退休退职职工XXX人。郑州市民政局党委始终坚持从强军兴军、巩固国防的大局出发,高度重视军休工作,以“六化”建设为着力点,推动军休服务管理水平的全面提升。市军休办先后获得“郑州市关心支持国防建设十佳单位”、“河南省军休工作先进单位”、“全国军休工作先进单位”。

一、接收安置效能化,确保移交安置工作的圆满完成

(一)领导重视部门配合,安置渠道始终畅通。市委、市政府始终把军休安置工作作为一项长期的政治任务摆在重要位置,加强领导、配强队伍、增大投入。各有关部门各司其职,形成了军休接收安置的“绿色通道”,做到了六个及时:接收手续及时办理,医疗保障及时衔接,供给关系及时迁入,组织关系及时转接,离退休费及时接供,服务管理及时落实。

(二)主动作为规范操作,移交过程确保顺利。移交前“三主动”:主动与部队沟通、主动做安置对象的思想工作、主动为部队和军休干部排忧解难;移交中“三见面”:移交部队、安置部门和军休人员“三见面”,解答军休人员的问题。

(三)加强沟通促进理解,移交结果各方满意。每年通过召开驻郑师以上部队移交安置座谈会、请部队首长到军休所走访、回访部队等形式,加强沟通,促进理解,坚持原则性与灵活性相结合,移交工作实现了部队、地方和老同志“三满意”。

二、服务管理规范化,创造军休机构建设的良好条件

(一)落实党组织建设制度,加强军休机构党组织建设。2015年我市按照组通字200816号文件要求,将军休所的党支部全部改建为党总支,分别建立了军休干部和工作人员党支部,进一步加强了党组织工作。

(二)健全工作和考核制度,加强工作人员队伍建设。军休所建立了严格的日常工作制度、学习制度、会议制度、值班制度,按照规范化、标准化进行工作。实施目标管理制度,每年制定工作目标任务,层层分解,责任到人。建立民主评议制度,军休干部半年评议一次工作人员,年终对工作人员进行书面测评,增强工作人员的事业心、责任感和危机感。

(三)建立服务联系制度,提高服务工作规范化水平。建立军休干部走访慰问制度、住院看望制度、生日问候制度等,得到了广大军休干部的一致认可。推行承诺服务,实行首问负责制度、军休办干部联系军休所(站)与工作人员联系军休干部制度,明确分包责任、工作标准、奖惩措施。各军休所开展“五必访四必知”、“三上三下”、“三看三查”等家访服务,形成以所为主体,联系人、管委会、党小组长、军休骨干等延伸辐射的联系沟通网络,得到了民政部、总政治部肯定,2014年我市军干八所获得“全国军休工作先进单位”荣誉。

三、阵地建设多样化,筑牢服务管理的硬件基础

(一)争取部队支持,共同搞好服务管理硬件建设。年度计划安置以来,军休干部均为分散安置,服务管理工作面临新情况。我们积极与部队协调、沟通,由部队提供用房,军休所进行服务和管理,作为居住相对集中的军休干部活动场所。截止目前,驻军单位共提供服务用房XXXXX平方米。

(二)加大资金投入,满足军休干部活动场所快速增长的需求。市民政局党委努力为军休干部服务管理工作创造条件,先后改扩建活动场所1500平米,购置军休活动用房XXX平米。尤其是2015年以来,加大资金投入力度,拟在我市东、西、北区域购置XXXX平米军休活动用房,高标准、高起点建立XX个军休活动中心,目前此项工作正在积极推进。

(三)抓好升级改建,提高现有服务设施功能。安装户外LED显示屏8个;购置适合室外放映的投影仪10套;修建高标准塑胶门球场3处;为独立院落军休所安装了监控系统;建立了网络学习室,方便军休干部看新闻、查资料、交流思想等。

四、生活服务人性化,保证各项待遇的严格落实

(一)落实“两个待遇”,提高军休干部光荣感。郑州市委、市政府和民政局领导重大节日走访慰问军休干部,全市性重大庆典活动邀请军休干部参加。发挥管委会的参谋、协调和监督作用,坚持重大事项集体讨论、民主决策,坚持决策前征求意见,决策中满足愿望,决策后通报情况。坚持以国家政策为标尺,保证军休干部生活待遇按照政策及时足额得以落实。

(二)坚持以人为本,推进服务管理个性化。对军休干部自觉做到“三有”、“四勤”、“五上门”。“三有”:对军休干部有亲切感、对服务工作有责任感、对军休事业有使命感。“四勤”:眼勤、耳勤、腿勤、手勤,帮助军休干部排除生活困难。“五上门”:每月上门家访;特殊困难上门解决;急重病上门看望;大事喜事上门帮忙;思想情绪上门化解。对空巢、独居、病重、失去自理能力的人员重点服务,住院人员及时探望,困难家庭经常关心。据不完全统计, 2015年家访2.3万余人次,看望病号1500余人次,办理老年乘车证、优待证5000余次。

(三)创新服务平台,着力开展服务信息化。运用军休服务信息系统,建立市和各军休所(站)二级管理模式。建立军休所网站、自动语音信息通知、QQ群等信息平台,开展思想教育、发布工作动态、宣传先进典型。制作印有军休干部基本信息和联系方式服务卡和购物袋,既方便了内部联系,也有利于意外紧急情况时联系救助。

(四)广纳社会资源,推进军休服务管理社会化。军休所与社区资源共享,引办老年大学,建立文化活动共用场所;协调社区医院、定点医疗单位,为军休干部设立优诊室、开设绿色就医通道;开展军休服务社工评估,开通就医、法律援助“绿色通道”;与社团、家政签订协议,提供家政、生活照料、维修等服务。通过以上途径,建立了多样化、精细化的军休干部生活社会化服务体系,也填补了服务管理中的个别盲区。

五、地方保障真情化,解决军休人员的所需所盼

(一)高标准搞好服务,军休干部和无军籍职工医疗保障水平进一步提高。师职军休干部给予医疗优待。自2013年8月起,对师职军休干部实施“三补一提一卡一机构”的医疗优待政策。个人帐户补助:正师职、副师职个人帐户每年分别补助XXX元和XXX元;门诊医疗费补助:对符合规定的门诊病种个人负担医疗费给予100%补助;住院医疗费补助:对规定范围内个人负担的住院医疗费给予100%补助。床位费由每天XX元提高到XX元。师职军休干部办理厅级干部“优诊卡”。人社局成立了军休干部医疗待遇办公室。无军籍职工医疗保障落实到位,移交我市安置的军工享受地方退休人员同等医疗保险待遇,参照上年度退休人员的平均医疗费支出水平确定筹资标准。

(二)全方位落实政策,军休干部和无军籍职工各项待遇落到实处。2003年参照机关、事业单位对应职级为直属干休所军休干部发放了能源补贴。2006年规范津补贴后仍对军休干部保留了该项目。2011年市直军休干部与机关、事业单位同步发放了一次性取暖补贴。军队无军籍退休退职职工按照事业单位退休职工地方津补贴待遇,同步列入预算、同步发放。

六、发挥作用常态化,军休参与共建和谐社会

(一)发挥自身优势,走出庭院奉献社会。全市军休所成立医疗、书画、传统教育等不同服务内容的志愿服务队,为军休干部奉献余热提供了的平台。志愿服务队经常到革命老区、敬老院、城市广场开展义务服务,到大中学校、部队、社区,作革命传统报告。

(二)开展军休文化建设,打造愉悦军休品牌。在军休干部中成立了门球协会、书画协会、钓鱼协会、摄影协会、健康养生协会、合唱团等群众性团体,各项活动做到年有计划、月有安排、成果显著。各军休活动组织积极融入单位、社区,投身公益,奉献爱心,以实际行动弘扬主旋律,激发正能量,展现了当代军休风采,也促进了军休干部身心健康、精神愉悦。军休四所涂纪章获得 “全国先进军队离退休干部”,军休三所自创的诗朗诵节目《永远的军营永恒的兵》作为我省唯一节目,参加了全国首届军休干部文艺汇演,得到了各级领导的一致好评。

(郑州市双拥办)

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